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2021.8.1-2021.8.31相關產業政策梳理
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板塊
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信息重要性
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公司業務關聯板塊
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發布時間
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文件名稱
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發布單位
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政策要點
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生態修復
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畜禽糞污資源化利用
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2021年8月5日
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《關于促進生豬產業持續健康發展的意見》
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農業農村部
國家發展改革委
財政部
生態環境部
商務部
銀保監會
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（十七）加快養殖廢棄物資源化利用。以還田利用為重點，支持整縣實施糞污資源化利用項目，推進綠色種養循環農業試點。推行養殖糞污養分平衡管理制度。鼓勵在規模種植基地周邊建設與消納能力相配套的養殖場（戶），促進種養良性循環。加快培育社會化服務組織，推動養殖糞污就近就地利用，促進綠色循環發展。（農業農村部、國家發展改革委、生態環境部等按職責分工負責）
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水治理+垃圾處理+園林綠化+彩葉苗木+碳排放
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2021年8月9日
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《省政府辦公廳關于印發南京江北新區“十四五”發展規劃的通知》
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江蘇省人民政府辦公廳
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六、提升城市現代功能品質
（三）塑造濱江城市魅力。
4．進一步強化城市水體治理，打造城市景觀河道。全面推進生活垃圾分類，完善分類投放、收集、運輸、處理的生活垃圾處理系統，建設集生活垃圾處理、分揀中心于一體的垃圾中轉站，到2025年垃圾分類覆蓋率達100%、生活垃圾無害化處理率達100%、餐廚垃圾處理率達90%。
七、促進人與自然和諧共生
（一）構建多層次生態安全網絡。
2．加強生態功能區和生物多樣性保護。構建滁河水系廊道和高速公路沿線綠化防護生態廊道，促進生態空間與城市空間融合共生。深入開展礦山宕口生態修復和植被恢復。探索建設自然生態修舉實驗區，實施生態保護負面清單，促進生態系統自我調節和有序演化。
3．實施園林綠化增綠增效行動。密織城市綠道網絡，開展城市綠化和彩化工程，美化城市界面，豐富色彩景觀。實施公園城市建設行動，高水平打造郊野公園，精心布局城市游園綠地和口袋公園，構建山水城林、藍綠交織、自然和諧的全域公園體系，營造內涵豐富、環境優美的休憩空間。到2025年，公園綠地服務半徑覆蓋率達到90%。
（三）加快生產生活方式綠色轉型。
1．有序推進碳排放達峰。開展二氧化碳排放達峰行動，實施碳排放總量、強度“雙控”和碳峰值目標管理。培育綠色低碳新興產業，大力推進能源生產深度脫碳，加快既有建筑節能改造，加強可再生能源建筑規模化應用，構建綠色低碳的綜合交通運輸體系，加強非二氧化碳類溫室氣體控制。推進大氣污染物和溫室氣體協同減排、融合管控，探索排放單位監管、排污許可制度、減排措施有機融合。加強低碳發展能力建設，完善應對氣候變化基礎統計和溫室氣體排放統計核算。開展碳中和研究，大力推動低碳、零碳、負碳技術創新，創建一批零碳樓宇、工廠、園區，推動碳中和示范區建設，探索零碳發展模式。
3．大力發展循環經濟。實施園區綠色化循環化改造工程，深入推進企業循環式生產、園區循環化改造、產業循環型組合，支持創建省級綠色循環發展示范區。推行生產者責任延伸制度，優化完善廢舊家電、廢棄電器電子產品等回收處理體系。扎實推進“減塑”行動，加強建筑垃圾、餐廚垃圾等無害化處置及資源化利用，健全線上線下融合的再生資源回收體系。
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礦山修復+生態修復
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2021年8月9日
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《省政府辦公廳關于印發江蘇省“十四五”自然資源保護和利用規劃的通知》
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江蘇省人民政府辦公廳
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第六章 構建協同化的國土空間生態保護修復體系提升生態系統質量和穩定性
打造“兩縱三橫六區七類多層級”國土空間生態保護與修復總體格局。
加強廢棄礦山和塌陷地整治。以寧鎮丘陵山地、徐州北部和東南部以及連云港北部丘陵崗地廢棄礦山和采煤塌陷區域為重點，實施廢棄礦山和采煤塌陷地綜合治理工程，推動地形地貌與地表植被重建、采空塌陷地復墾和塌陷地人工濕地建設，消除地質災害隱患，減少土地資源壓占與損毀，營建塌陷地濕地生態系統，提升生態系統穩定性。
穩妥推進國土空間全域綜合整治。落實《江蘇省國土空間全域綜合整治方案》要求，整體開展農用地整治、建設用地整治、生態保護修復和公共空間治理，形成試點先行、示范引領、全面展開的國土空間全域綜合整治格局。加快形成試點示范效應。以鄉鎮全部或部分行政村為實施單元，積極落實全域土地綜合整治規劃。以山、水、林、田、湖、草、村全要素為整治對象，開展國土空間全域土地綜合整治，因地制宜解決耕地、林網相對破碎化等問題，促進農業集約化、規模性經營，全面改善整治區域自然生態景觀。到2025年，建成國家試點項目20個，省級示范項目不少于100個，支持市縣自主開展一批項目，基本形成國土空間全域綜合整治制度體系。
加強重要江河濕地保護與生態修復。以千里長江防護林和千里運河風光帶建設為契機，持續完善長江干流、南水北調東線河道（京杭大運河等）、新通揚運河、通榆河和黃河故道等重要江河沿線的綠色生態屏障，因地制宜實施沿線地質環境治理工程，全面消除地質災害隱患，完善江河生態防護林帶和濱河濕地，涵養水源、改善水質，提升水質保護與清水通道維護等重要生態功能。
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碳排放
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2021年8月12日
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《2021年上半年各地區能耗雙控目標完成情況晴雨表》
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國家發展改革委辦公廳
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能耗強度降低方面，青海、寧夏、廣西、廣東、福建、新疆、云南、陜西、江蘇9個省（區）上半年能耗強度不降反升，為一級預警；能源消費總量控制方面，青海、寧夏、廣西、廣東、福建、云南、江蘇、湖北8個省（區）為一級預警。能耗強度降低預警等級為一級的省（區），根據《固定資產投資項目節能審查辦法》，自本通知印發之日起，對能耗強度不降反升的地區（地級市、州、盟），2021年暫停“兩高”項目節能審查（國家規劃布局的重大項目除外），于本通知印發后20個工作日內，將暫停“兩高”項目節能審查的地區名單報送國家發展改革委。
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園林綠化+水治理+垃圾處理+碳排放
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2021年8月13日
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《省政府辦公廳關于印發江蘇省“十四五”新型城鎮化規劃的通知》
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江蘇省人民政府辦公廳
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五、建設面向未來的現代城市
（五）注重綠色生態功能。
提升人居環境質量。扎實推進生態園林城市建設，優化實施城市“增綠添園”，合理布局綠廊、綠環等結構性綠地，織補拓展中小型綠地，增強綠地建設品質和綜合服務功能，完善城市“公園綠地十分鐘服務圈”。深化河道、湖泊、濱海地帶、世遺濕地等城市水生態環境整治修復，大力推行生態護岸，保護濱水空間，促進水體自然聯通和質量改善，確保城市水域面積不減少、功能不衰退，到2025年，縣以上城市建成區基本消除劣Ⅴ類水體。加強生活污水、固體廢棄物、危險廢物處理處置等環境基礎設施建設運行和監測監管，全面推進生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理。
推進產業綠色化發展。嚴格產業準入門檻，積極發展節能環保、資源循環利用、清潔生產、環境服務等綠色產業。深化企業循環式生產、園區循環化改造、產業循環型組合，推進能源梯級和循環使用，建設一批綠色循環發展示范區，創建一批綠色產業示范基地。發展“城市礦產”，建設資源循環利用基地和大宗固體廢棄物綜合利用基地，實現建筑垃圾、餐廚廢棄物等無害化處置及資源化利用。率先探索構建零碳城市建設發展模式，綜合應用節能減排系統集成技術，打造一批近零碳園區、廠區、社區和特色小鎮標桿示范。
八、建立健全城鎮化高質量發展體制機制
（四）強化生態環境治理機制。
堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控，構建激勵約束并重的現代環境治理機制，推動城鎮化綠色循環低碳發展，以制度創新和先行實踐彰顯美麗江蘇風采。建立健全用水權、排污權、用能權、碳排放權等交易體系，完善市場主體節約資源保護環境的內生動力機制。發揮政府獎補、貼息等財政資金效應，拓展綠色信貸、綠色債券、綠色保險等綠色金融空間，支持有條件的城市設立綠色發展基金。
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物業服務+養老服務
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2021年8月16日
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《省政府辦公廳關于印發江蘇省“十四五”城鎮住房發展規劃的通知》
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江蘇省人民政府辦公廳
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主要任務：
（五）促進住房品質提升和可持續發展。
加快發展物業服務業。構建“黨建引領、行業指導、基層主抓”的物業管理服務新模式，促進物業管理融入社會基層治理體系。健全業主委員會治理結構，構建共建共治共享格局。積極探索創新老舊小區、保障房小區物業管理服務新模式，實現公益屬性、市場化運作。推動物業服務標準化，逐步健全質價相符服務機制，擴大專業化、市場化、規模化物業管理覆蓋范圍。構建智慧物業管理服務平臺，促進線上線下服務融合發展。鼓勵物業服務企業開展養老、托幼、家政等延伸服務，探索“物業服務＋生活服務”模式。進一步規范住宅專項維修資金使用和管理。
重大工程：
（四）居家社區養老服務發展工程。
補齊居家社區養老服務設施短板，推進無障礙設施改造，提升無障礙環境建設水平，合理增補各類適應老年人居家養老生活需求的家政、助餐、醫療和文化體育服務。推動和支持物業服務企業積極探索“物業服務+養老服務”模式，豐富居家社區養老服務內容，積極推進智慧居家社區養老服務，切實增加居家社區養老服務有效供給。積極引導市場化運作的老年公寓和養老社區的發展。鼓勵新建住區中配建老年住宅單元，形成一定比例的適老化住宅或租賃型養老公寓。引導在城郊優質環境地區發展專業化養老社區，并與醫療機構、文旅度假資源相結合，發展特色康養項目。
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畜禽糞污資源化利用+秸稈綜合利用
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2021年8月20日
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《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》
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農業農村部
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二、明確貫徹實施《固廢法》的重點任務
（一）加快推進畜禽糞污資源化利用。以畜牧業綠色循環發展、耕地質量提升和農業面源污染防治為主要目標，以畜禽糞肥就地就近科學還田利用為主攻方向，堅持生產環保統籌兼顧、種植養殖協調發展、分區分類精準施策、市場政府兩手發力，全面推進畜禽糞污資源化利用。繼續實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，推動整建制完善提升資源化利用基礎設施與配套裝備，建設糞肥還田利用種養結合示范基地。因地制宜推廣堆漚肥還田、液體糞污貯存還田、沼肥還田等技術模式，大力推進標準化規模養殖，推廣節水節料飼喂、節水清糞等實用技術裝備。加強糞肥還田利用監測體系建設，提升糞肥和耕地質量監測服務能力。
（二）全面推進秸稈綜合利用。堅持“因地制宜、農用優先、就地就近、政府引導、科技支撐、市場運作”，以肥料化、飼料化、燃料化利用為主攻方向，每年建設200個以上秸稈綜合利用重點縣。推動秸稈科學健康還田，因地制宜推廣秸稈全量深翻還田、覆蓋還田、腐熟還田等技術模式，助推東北黑土地保護，提升農田土壤固碳能力。推廣秸稈青（黃）貯、膨化、全混合日糧等技術，提升秸稈飼料化利用水平。擴大秸稈清潔能源利用規模，強化秸稈成型燃料、打捆直燃、生產沼氣/生物天然氣等技術應用，推廣配套清潔爐具，優化農村用能結構。拓寬秸稈原料化、基料化利用途徑，鼓勵利用秸稈生產環保板材、炭基產品、育秧育苗基質等。大力培育服務主體和利用主體，建立健全秸稈收儲運體系，打通秸稈產業發展的“最初一公里”。加大秸稈區域性補償試點示范力度，構建耕地地力補貼與秸稈利用掛鉤的有效機制。完善國家、省、市、縣四級秸稈資源臺賬，開展秸稈產生利用規范化、常態化監測調查。
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補貼
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2021年8月21日
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《關于應對疫情影響支持企業穩定發展的若干舉措》
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南京市人民政府
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有效期至2021年底。
四、階段性降低社保費率。繼續落實階段性降低失業保險費率政策。對參保單位的工傷保險費率下調20%，對職工基本醫療保險（含生育保險）單位繳費費率從9.8%下調為8.8%，執行期限為2021年8月1日至10月31日。（責任單位：市人社局、市醫保局、市財政局）
五、支持企業開展穩崗培訓。對受疫情影響的企業，按規定開展穩崗項目制培訓的，給予企業100—500元/人的培訓補貼。（責任單位：市人社局、市財政局）
六、支持物資供應企業。對疫情期間保障、配送中高風險地區及實施封閉封控管理區域群眾生活必需品的保供企業，按其提供的保供產品規模和售價分檔給予補貼。（責任單位：市商務局、市財政局）
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碳排放
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2021年8月26日
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《國家發展改革委辦公廳關于推廣第三批國家新型城鎮化綜合試點等地區經驗的通知》
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國家發展改革委辦公廳
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（八）在促進城市低碳化改造方面，主要是遏制“兩高”項目盲目發展、推進園區循環化改造、推行清潔能源供暖、發展綠色建筑等。北京順義區將主要污染物排放總量作為建設項目審批要求，嚴控高耗能高排放項目發展，引導低耗能低污染企業入駐產業園區。江蘇鎮江實施固定資產投資項目碳排放影響評估制度，完成園區循環化改造，每年減少碳排放約2萬噸。浙江富陽關停騰退造紙類企業千余家，騰出產業空間約2萬畝，每年減少煤炭消耗約200萬噸。河北盧龍新建保障性住房和大型公共建筑采用裝配式建筑、使用綠色低碳建材，河南鶴壁新建建筑全面執行綠色建筑標準。江西撫州對綠色出行、綠色消費、垃圾分類、參與植樹等發放“碳幣”，居民可直接用于生活消費。
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上市公司
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誠邦股份
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誠邦生態環境股份有限公司（牽頭人）與誠邦設計集團有限公司聯合中標鹽池文化博覽園提升開發項目（鹽池文化博覽園提升改造工程總承包EPC）項目。
采購人名稱：運城大道天成置業有限公司。
中標價：建安費：101,014,773.00元；總承包管理費：40萬元；設計費：以第三方評審的建筑安裝工程費為基數，根據（計價格[2002]10號）《工程設計收費標準》計算的設計費用的90%。
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杭州園林
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杭州園林設計院股份有限公司與鹽城市鐵路投資發展有限公司，雙方就黃海濕地博物館、酒店及會議中心項目室外景觀綠化工程總承包事宜經協商一致，簽訂了《合同協議書》，暫定合同價格為人民幣：102,799,343.58元。
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